最高法:加強個人信息保護 源頭打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙
5月9日上午,最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院 最高人民檢察院 關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了公民個人信息定義、范圍、種類,為法院審理相關(guān)案件邁出了具體的、可操作性的一步。
最高法院刑三庭副庭長李睿懿在接受中國日報記者專訪時表示,對侵犯公民個人信息犯罪的處理與打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪密不可分,該司法解釋的出臺對法院審理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件將起到積極作用。
之前,對于什么屬于公民個人信息一直相對模糊,即將于6月1日實施的司法解釋中,不但指出了公民個人信息的種類繁多,而且明確了公民個人信息的范圍。行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息、住宿信息、交易信息等公民個人敏感信息涉及人身安全和財產(chǎn)安全,被非法獲取、出售或者提供后極易引發(fā)綁架、詐騙、敲詐勒索等關(guān)聯(lián)犯罪,具有更大的社會危害性?;诓煌愋凸駛€人信息的重要程度,《解釋》分別設(shè)置了“五十條以上”“五百條以上”“五千條以上”的入罪標(biāo)準(zhǔn),以體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)。
同時,《解釋》也對刑法第253條中的“情節(jié)嚴(yán)重”予以了細(xì)化。比如,非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息五十條以上的; 非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個人信息五百條以上的;非法獲取、出售或者提供上述規(guī)定以外的公民個人信息五千條以上的;以上三種情形均被認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
“明確法律標(biāo)準(zhǔn)讓審判更有針對性和可操作性,有利于我們更好地保護公民個人信息,進而更有力地打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪?!崩铑\舱f。
他告訴記者,侵犯公民個人信息是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的上游犯罪,去年發(fā)生的山東臨沂女學(xué)生徐玉玉因個人信息泄露被騙助學(xué)金并導(dǎo)致猝死一案便是如此?!按驌羟址腹駛€人信息犯罪,保護公民個人信息安全,是對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪全方位全鏈條打擊的重要內(nèi)容?!彼f。
最高法院數(shù)據(jù)顯示,2016年全國法院審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)案件1736件,較2015年上升51.47%,李睿懿估計,今年在公檢法大力打擊下,案件數(shù)量會持續(xù)增長。
李睿懿說,激增的案件給法院審判帶來了挑戰(zhàn),比如法官辦案壓力的增大,但更主要的在于對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這種新類型犯罪在適用法律方面的困難。
“比如,傳統(tǒng)的詐騙犯罪一般可以找到被害人,一般可以確定詐騙數(shù)額,但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是遠程非接觸性犯罪,被害人數(shù)眾多,時空跨度大,詐騙數(shù)額難以一一對應(yīng),案件審理難度大?!彼a充說道。
“與此同時,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的危害日益凸顯,以前謀財,現(xiàn)在更是出現(xiàn)了害命的情況?!彼f,“然而,以前我們關(guān)于打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律規(guī)定相對滯后,給偵查、審判帶來了困難?!?/p>
最高法院資料顯示,來自境外的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點主要集中在東南亞國家,比如馬來西亞、老撾、柬埔寨等。盡管偵查機關(guān)通過國際司法合作,在打擊跨境電信詐騙犯罪中做出了努力,但難度依然存在。
“保護公民個人信息,打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,尤其需要加強源頭治理,特別是電信、銀行等部門要切實負(fù)起管理責(zé)任?!彼f。
今天出臺的“兩高”《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》不僅給違法者震懾,也為審判工作提供了有力、有效的武器?!巴ㄟ^強化源頭治理,強化法律保障,加大打擊懲處力度,我相信會有效遏制相關(guān)犯罪?!彼a充說道。
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